一是营造良好的发展环境，加大协调支持力度，并进一步的完善、制订和加快软件服务业发展的指导意见，把软件和信息技术服务机构剥离，组建专业化的软件服务企业，进一步加强知识产权的保护工作。

    二是落实电子信息等重点产业的调整和振兴规划，大力发展和推广应有工业软件，行业应用解决方案，为企业的技术改造和技术进步提供支撑。最重要的是实现软件业和工业的结合，和传统产业的结合，是信息化和工业化结合非常重要的切入点。

    三是培育软件产业新的增长点，扩大软件的网络化服务，培育电子商务，网络金融、网络教育等基于互联网的新兴业态，带动动漫、游戏等产业的发展。

    四是做好软件领域试点、示范工作。实施信息技术服务创新工程，认定信息技术服务示范区，信息技术服务的骨干企业，实施国产软件应用行动规划，组织开展工业软件行业应用试点的示范工程。

    五是加快人才战略实施，进一步建立健全软件人才培训体系，形成多层次的人才梯队，鼓励有实力的软件企业建立企业产品的培训认证服务，推动实用型人才培养，推动人才合作。