二、“十二五”质检信息化发展展望
1、“十二五”质检信息化面临的形势
新一代光纤和无线接入加速宽带网络普及,云计算、普适计算等技术进入实用全球信息技术创新酝酿新一轮发展机遇。阶段,物联网技术高速发展,感知中国在各地如火如荼的开展。信息技术新一轮革命马上到来,并逐步向一场全方位的社会变革演进,为质检信息化发展提供了历史性机遇。
信息化已经成为推动经济社会变革的重要力量。近年来,信息化已经成为与我国乃至世界发展紧密结合的关键因素,总是与国家与城市发展目标紧密联系在一起。比如我国《2006-2020年国家信息化发展战略》将信息化与世界发展和经济社会变革联系在一起,明确指出信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会变革的重要力量;十七大提出要大力推进工业化与信息化融合发展;目前全球智慧城市建设加快,信息化与城市智能化发展紧密联系在一起。美国芝加哥、英国伦敦、新加坡、韩国仁川等正在开展交通、能源、公用设施、医疗、水资源管理、公共安全、政府服务和教育等方面的智慧实践。北京、上海、广州、杭州、沈阳、重庆等城市,也在加快利用信息技术、提升城市管理和运行水平,抢占城市竞争的制高点。
大力发展质检信息化是质检事业发展的必然选择。质检信息化面临着机遇和挑战并存的形势,重点是利用信息技术手段把质量搞上去,把风险降下来,把被动应战转到主动出击上去。质检信息化是质检事业发展离不开的,也是质检事业发展的必然选择,是质检业务运行的关键环节,是把中国质量搞上去的战略举措,将引起质检工作机制的深刻变革。
2、“十二五”质检信息化发展重点
基础设施建设方面云计算、物联网、3G移动互联网等新技术应用前景广泛。随着云计算、物联网、3G移动互联网等新技术的不断发展,质检体系网络构成应基于政务内网、政务外网、互联网,进一步建设移动互联网与物联网,形成“五网”组成的质检基础网络,实现对内部办公系统、业务应用系统、公共服务系统、移动办公系统、实时监管物联网应用的运行及数据存储的全面支持。数据中心建设方面应采用云计算技术建成总局集中的数据中心,对全质检系统提供基础设施服务,与外包数据中心及各地方数据中心相结合,共同形成功能完备、高效、节能的质检体系绿色数据中心。
信息系统建设方面将围绕解决质检业务总体安全、质量、发展的三大问题,全面建设质检业务系统。基于金质工程一期等一系列质检信息系统建设工程的基础,十二五期间质检体系应进一步把系统整合、有效协同、突出服务作为目标、重点实现对计量科学数据共享服务、认证认可监管、食品生产及进出口安全监管、进出口商品质量监测、质量安全监管、检验检测资源管理及公共服务、新兴产业技术标准共享信息服务、行政权利运行电子监察、法制信息化、宏观质量管理决策辅助支撑、督查管理与会计核算、质量信用信息、质量监管物联网的示范应用等功能,提供全面信息系统支撑,实现政务目标。
信息资源建设朝着集中共享方向发展。在质检体系信息系统建设工程推进的过程中,产生了大量信息资源,但是系统间的信息资源缺乏共享,造成了数据不一致等问题。十二五期间在国家大力推进电子政务信息资源共享的背景下,质检体系应把推进信息资源共享与交换体系建设作为重点,加强基础数据库建设,基本实现质检信息在相关部门间的信息交换和共享,全面支持“十二五”期间国家质检事业的发展。
信息安全保障措施将更加全面与完善。质检体系信息安全保障措施已经有一定基础,具备包括质检专网、电子政务内网、防火墙等信息安全保障手段。十二五期间应进一步建立健全包括内、外网物理隔离、防火墙、防病毒、网络入侵检测、物联网安全体系、网络安全评估机制等立体式的网络安全机制;健全应用安全保障体系,实现证书认证系统、WEB请求过滤器、网络审计等安全系统的全面建设和升级;建立中央级和省级两级数据备份与恢复体系,完善异地灾备体系,全面提升数据安全保障能力。
作者:赛迪世纪信息 李军治
国家质量监督检验检疫总局信息中心 张明、周新、赵阳