本报讯 （记者薛松）昨日，网信办发布《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》（以下简称《规定》），在业界和用户中引发很大反响，腾讯股价也因此下跌3.46%。公众账号是否将采用类似新闻媒体的管理方式？个人微信账号是不是也要实名？对公众账号的申请运营出现哪些新要求？广大微信用户非常关注。
昨日，记者采访腾讯及相关专家了解到，《规定》主要影响580万微信公众账号，这些公号已实现实名制，个人用户不在实名制要求范围之列。这次出现的新变化是，除了公众账号要备案外，公众账号未经批准将不得发布、转载时政类新闻。
实名制针对公众平台
腾讯公司表示，《规定》中提到的实名制主要是针对公众平台。网信办移动网络管理局局长徐丰也在昨日下午的发布会上表示，《规定》要求“后台实名、前台自愿”，也就是说，在公众账号注册过程中，后台要求完全真实的身份信息，但前台可以有个性化的名字，自愿是否使用真实名称。实名制标准要求持身份证照片、绑定手机号、绑定银行卡三项标准符合一种即可。
记者了解到，目前微信公众平台其实已经采取了实名制。注册公众账号时，运营者必须提交如身份证等有效身份证件，同时上传本人手持证件的清晰照片，不然无法申请通过。
腾讯公司表示，对普通微信用户不会有影响。《规定》第二条明确，公众信息服务，是指通过即时通信工具的公众账号及其他形式向公众发布信息的活动，因此，《规定》针对的仅是公众账号部分，其他账号不在这个规定规范的范围内。
微信公众号580万
新闻类公号约占1%
《规定》提出，未经批准的公众账号不得发布、转载时政类新闻。对此，深圳腾讯科技有限公司副总裁郭凯天表示，目前微信共有580万公众账号，并以每天1万个的速度在增加。580万公众账号多为政务、商务类，涉及媒体发布类的比例不高，不超过1%，而更多的公众账号以提供生活、服务、旅游等信息为主，下一步微信将对已经取得认证资格的公众账号进行标识。
注册公号暂无新要求
《规定》第六条要求，“即时通信服务使用者通过真实身份信息认证后注册账号”。
目前公众账号的使用者，既有个人，也有企事业单位，在申请注册公众账号时都要进行真实身份信息认证。此前，个人注册微信公众账号时，运营者必须提交有效身份证件，同时上传本人手持证件的清晰照片；机构注册公众账号时，要提交企业营业执照等相关资质证明，经过确认比对后方可开通公众账号。腾讯表示，《规定》的出台，对微信公众账号的注册流程并没有改变。
腾讯表示，根据用户的举报，查证后一旦确认存在涉及侵权、泄密、造谣、骚扰、广告等违反国家法律法规、政策及公序良俗、社会公德等，微信团队会视情况严重程度对相关账号予以处罚，对今年第一阶段的微信公众平台上恶意传播谣言行为，腾讯已删除文章近3000篇，封停账号400余个。 |
